Почему государству выгодно быть инертным?
  4:18

Управляющая система не может себе позволить реагировать на реальность. Она имеет определенный запас прочности, и если она будет игнорировать реальность, то какое-то время она просуществует, а если она будет реагировать сразу, то людям, которые это осуществляют, придется взять на себя ответственность.
С другой стороны, для вышестоящих, если обычный чиновник начинает реагировать на кризис и пытается его как-то сгладить, то получается, что он создает неудобство, становится помехой.
С точки зрения эксперта - эксперт никогда не знает точно, что произойдет. Он приходит к начальству и говорит, например, что нас ждет неизбежная экономическая катастрофа. Он может быть прав, а может и ошибаться. Если он прав,то он сохраняет авторитет, получает уважение. Но его могут и уволить, во-первых, по факту сообщения плохой новости. Во-вторых, эксперт может ошибиться и его так же уволят.

Риски реакции на реальность для отдельных элементов системы выше, чем риски игнорирования.